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邓州一高2018年高考情况-邓州一高2017高考成绩
tamoadmin 2024-08-13 人已围观
简介1.邓州平安医院李照绪院长的“家乡情”32.2017年河南省卫生计生高级职称评审工作安排3.2017年河南邓州市城区部分学校选调教师115人公告4.2017年四议两公开工作实施方案邓州平安医院李照绪院长的“家乡情”3作为一名院长,他经常告诫全院职工,专业技术才是核心!经常安排院内职工到省级医院进修,并在院内多次组织应急演练与业务考核,带领员工参加2018年邓州市首届医师节,荣获先进团体奖两项,四人
1.邓州平安医院李照绪院长的“家乡情”3
2.2017年河南省卫生计生高级职称评审工作安排
3.2017年河南邓州市城区部分学校选调教师115人公告
4.2017年四议两公开工作实施方案
邓州平安医院李照绪院长的“家乡情”3
作为一名院长,他经常告诫全院职工,专业技术才是核心!经常安排院内职工到省级医院进修,并在院内多次组织应急演练与业务考核,带领员工参加2018年邓州市首届医师节,荣获先进团体奖两项,四人获得优秀医师荣誉称号的佳绩。
认真落实着上级领导安排的社会办医扶贫工作,院内设立一站式就医结算平台,惠民病房,扶贫相关政策展板等,严格执行贫困患者先住院后付费政策,使贫困患者在治疗疾病的同时,感受到家庭般的温暖。
李照绪2017年入选邓州市政协委员以来,积极参加市内的政协会议,认真完成党和领导交给他的任务,每周都要去看望他的帮扶家庭,指导他们合理用药,并安排患高血压冠心病的老人和患精神分裂症的儿子免费到院内住院就诊,与帮扶家庭建立了深厚的感情。
李照绪,一名平凡又充满温暖的医者,秉持着一颗敬业仁爱之心,一直砥砺前行着...
2017年河南省卫生计生高级职称评审工作安排
#卫生职称# 导语 从河南省卫生和生育委员会获悉,2017年河南省卫生计生高级职称评审工作安排已公布,详情如下:
关于2017年度河南省卫生计生高级职称评审工作安排有关问题的通知豫职改办[2017]42号
各省辖市、省直管县(市)人力和社会保障局,省直及中央驻豫有关单位,省属高等院校:
为做好2017年度河南省卫生计生高级职称评审工作,现将报送评审材料等有关事项通知如下:
一、有关规定
(一)2017年度全省卫生计生高级职称评审按照《河南省卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行)》(豫人社职称〔2016〕25号)进行,基层卫生计生高级职称评审按照《河南省基层卫生计生技术人员高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行)》(豫人社职称〔2016〕26号)进行。基层医疗卫生计生机构人员可以选择申报省卫生计生高级职称评审或基层卫生计生高级职称评审,但不能同时申报。民营医院、企业医院等非公单位级别按照医疗机构许可证发证机关界定,县(市、区)卫生计生行政部门审批的医疗机构可申报基层卫生计生高级职称评审。自2017年起,取消河南省生育专业高级专业技术职务任职资格评审委员会。
(二)2009年及以后经河南省卫生系列乡镇卫生院高级专业技术职务任职资格评审委员会评审获得河南省乡镇高级卫生专业技术资格证书,并在乡镇医疗卫生机构连续聘任满6年以上者,经所在省辖市、省直管县(市)人社部门、卫生计生部门考核合格后,在原证书上加盖“全省适用”印章,并将考核通过人员名单以正式文件形式报送省人社厅备案。考核办法由各省辖市、省直管县(市)自行制定。
(三)按照便民高效原则和“放管服”要求,简化卫生高级职称申报资格审查程序,省辖市、省直管县(市)职称管理部门负责所辖区域医疗卫生机构申报人员的资格审查;省卫生计生委负责省属医疗卫生机构申报人员的资格审查;高评会承办部门负责申报资格的复核,省职改办进行抽查监督。
依据职称评聘“绿色通道”条件参评的人员、委托评审人员、中央驻豫单位人员、在河南省工商局注册的省外分支机构人员,以及除正常申报、转评、学历破格申报以外的人员,仍须按程序报省职改办资格审查合格后参评。
资格审查部门要对申报人员的学历、专业、任职资格、执业资格等内容认真把关,申报人员所在单位和资格审查部门对申报材料的真实性负主要审查责任,对于工作不负责或蓄意弄虚作的,按照有关规定追究单位相关人员的责任。
二、报送材料要求
(一)报送资格审查材料
1、使用《河南省职称工作信息系统》分级别、专业、评委会规范打印的《河南省年度系列申报级专业技术职务任职资格审查表》(样表见豫职改办〔2005〕4号附件1)一式3份。省卫生专业高级、基层卫生高级按照正高、副高分别打印。乡镇以下卫生计生机构、社区卫生服务中心(不含派出机构)等申报基层卫生计生高级职称评审的人员单独汇总。人事代理人员的单位名称需备注人事代理,格式为:现执业机构名称(人事代理)。
2、使用《河南省职称工作信息系统》规范录入、上报的与纸质《评审简表》同内容的申报信息电子文本。
3、参评人员的学历证书、任职资格证书、聘任证书以及业务技术水平考试免试审批表原件。报考医、护专业者需提交相应的医师资格、护士资格证书和执业证书。
4、委托我省代评的人员,须提交中央部委人事部门或外省人力社会保障(职改)部门等出具的委托代评函,经批准后可参加我省高级职称评审。
(二)报送高评会材料
1、《河南省专业技术职务任职资格评审表》(样表见豫职改办〔19〕10号文件附件1)一式3份(此表系存档材料,不得复印)。《评审表》第1页“相片”栏内要粘贴本人近期免冠1寸照片,并在“单位人事部门电话”栏内详细填写单位和个人联系电话。县(市、区)医疗卫生计生机构、社区卫生计生服务中心(站)申报基层卫生计生高级评审的,需在评审表封面“申报专业技术职务”一栏标明,如“基层副主任医师”。人事代理人员的单位名称需备注人事代理,填写格式为:现执业机构名称(人事代理)。
2、申报人和用人单位签字、盖章的《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》一式2份,1份报高评会承办部门,1份呈报单位留存。
3、经单位审核、使用《河南省职称工作信息系统》规范录入、打印的《评审简表》一式50份,统一用A3纸。还需上报申报信息电子文本。
4、参评学历证书原件。对于参加工作后取得的非全日制学历,不再限定取得的时间。毕业证丢失的,由单位出具查档证明并提交人事档案。以硕士(博士)研究生身份参评者,须提供硕士(博士)学历和学位证书,以及之前学历的毕业证。护理专业申报人员中专毕业后取得大专学历者须同时提供中专和大专毕业证,参评学历为本科的只需提供本科证。在县(市、区)医疗卫生计生单位工作的、以专科学历申报基层高级职称评审的人员需提交人事档案。
5、专业技术职务任职资格证书、聘任证书原件。申报医、护专业还须提交相应的医师资格、护士资格证书及执业注册证书原件。
6、任现职以来(任职年限超过5年的,为近5年来)年度考核登记表复印件加盖单位人事部门公章。非公单位未进行年度考核的,由所在单位提供书面证明。
7、完成规定的继续医学教育学时的有效证件。学时规定按照《河南省专业技术人员继续教育证书管理办法》(豫人社办[2017]121号)执行。
8、申报主任(中)医师、副主任(中)医师需提交任现职期间到上级医疗机构(或本专业重点专科)进修的证明材料。
9、根据豫卫人〔1998〕26号、豫卫医〔2009〕22号、豫卫办〔2011〕71号文件规定,属于到农村定期工作选派对象、城市医师支援农村卫生工程派驻人员,提交《河南省城市医师卫生支农工作鉴定表》(样表见豫卫办〔2011〕71号文件附件)。
10、企业医院、民办医疗机构等的申报人员需现在河南工作且满6个月,提交医疗机构执业许可证复印件及与用人单位签订的聘用合同或劳动合同等有效证明原件和复印件。
11、人事档案存放在人才流动服务机构或自主择业军转干部管理服务经办机构的,须提交聘任单位的证明材料,可通过人才流动服务机构或军转干部管理服务经办机构申报。
12、破格申报者,提交个人业务自传一式10份,并由工作单位写出专题报告(要写明申报人符合哪些条件)。
13、任现职期间的获奖证书、成果鉴定证书等原件。
14、任现职期间发表的论文原件及加盖公章的网上检索打印页。提交的论文原则上应在《卫生计生高级专业技术职务评审学术期刊参考目录》内(目录请登录河南职称网查询)。提供的论文为非中文类语言的,需同时提供中文版译文。
任现职期间发表被SCI收录的论文需提供科研部门或检索机构出具的检索证明(内容包括期刊名称、刊号、发表时间等信息)、收录证明、发表当年影响因子或分区。以上材料为非中文类语言的,需同时提供中文版。
15、病案要求。设病床的临床科室的医师,须提供任现职近5年主治的能反映本人专业技术水平的病历号,申报全省卫生计生高级职称评审的提供50份;申报基层卫生计生高级职称评审的县(区)级单位提供30份,乡镇、社区单位提供20份,每年份数不少于10%。由单位随机抽取5份病历号,每年至少抽取1份。申报人按病历号提交相应原始病历复印件并加盖公章。
病历须符合国家卫计委《病历书写基本规范》和《关于印发电子病历应用管理规范(试行)的通知》要求,能体现申报者所在职级医生的职责,有申报者的查房、分析、修改和签字等内容,能反映申报者业务水平和实际工作能力。
16、专题报告要求。不设病床的临床科室、非临床科室以及其它公共卫生单位专业技术人员,以及药、护、技专业技术人员,提交本人在实际工作中解决本专业复杂疑难问题或运用新知识、新技术、新成果开展业务工作的专题报告5篇,加盖单位公章。(每年至少1篇,每篇2000字以上)。
专题报告应书写规范、内容全面、符合要求,应附与报告内容相关的佐证材料,须真实可靠。如操作或诊疗记录单、报告单等,其中放射医学专业应提交影像诊断报告单;超声医学专业提交超声诊断报告、图文报告;检验专业提供检验报告单、失控分析报告;专业提交术前、术后随访单、记录单等;药学类专业提供药学服务(如临床药学专业提供药物用量监测和合理用药评估、用药规范、药品ADR监测分析、院内外用药会诊或疑难病历讨论等)有关材料;护理专业提供查房记录、疑难病历讨论等材料;妇女保健、儿童保健和各类公共卫生等专业提交的专题报告必须反映申报者本人的工作或贡献,不得为单位或科室的项目或工作总结。以上附件要求复印件并加盖公章。
17、因单位没有设立申报人员所从事专业的专科病房,或因长期在门诊工作而无法提供病历的申报人员,须提交专题报告。在任职期间内因工作原因有部分时间不管理病房无法提供病历的,从可提供病历年份中随机抽取5份病历,不再额外提供专题报告。以上情况须由单位出具情况说明并加盖公章。
18、任期内业务工作总结1份(3000字以上),加盖单位公章。
19、发明专利要求。要求提供发明人相关专业的发明专利授权(不含转让的),并附加盖公章的国家知识产权局网站检索打印页。
20、申报人员提交的论文、科研成果、奖励证书、专利证书、病历、专题报告、进修证明等参评业绩材料和证件,取得时间截止到2017年9月30日。杂志的清样稿、论文录用通知、录用证明等不作为评审依据。
(三)各省辖市和省直管县、省直各有关单位要按照《2017年度卫生计生高级专业技术职务资格审查及评审材料报送安排》(见附件)报送材料,逾期不予受理。
三、其他有关问题
(一)申报人员的工作能力和工作量必须符合《河南省卫生高级专业技术职务业务工作能力及工作量要求》。
(二)论文发表的刊物不含增刊、特刊、专刊、论文汇集等,综述、个案报道、通讯报道、篇幅短小的论文摘要、科普性文章等不作为评审论文对待。论文均限独著或第一作者,出现并列第一作者的文章仅供排名第一者使用。
(三)论文须经评委会专家鉴定。申报正高级职务鉴定2篇,申报副高级职务鉴定1篇,所要鉴定的论文由申报人自定。乡镇(街道)、社区以下医疗卫生计生机构人员申报基层副高职称评审无需论文鉴定。
(四)《评审简表》中的各项内容均须由申报人所在单位人事部门负责组织填写。请登录河南职称网下载更新河南省职称工作信息系统,填写新版《评审简表》。
(五)《河南省专业技术职务任职资格评审表》“呈报单位意见”栏内按豫职改办〔19〕10号文件规定填写。
(六)评审费按豫政〔2008〕52号文件规定标准收取(260元/人);论文鉴定费按豫价费字〔19〕180号文件规定标准收取(60元/篇)。
附件:2017年度卫生高级职称评审材料报送安排
一、资格审查及材料报送时间
10月25日省人民医院省疾控中心洛阳正骨医院中医一、二、三附院河南大学一附院河南大学淮河医院鹤煤集团义煤集团其他省直单位
10月26日省肿瘤医院新乡医学院一、二、三附属医院河南科技大学附属医院平煤集团焦煤集团其它省直单位
10月27日郑州大学一、二、三、四、五附属医院其它省直单位
10月30日济源市汝州市新蔡县永城市兰考县巩义市
10月31日鹤壁市滑县鹿邑县固始县长垣县邓州市
11月1日平顶山市焦作市
11月2日安阳市漯河市
11月3日商丘市新乡市
11月6日驻马店市
11月7日南阳市
11月8日信阳市濮阳市
11月9日周口市三门峡市
11月10日洛阳市
11月13日开封市许昌市
11月14日郑州市
二、资格审查及材料报送地点
紫荆山宾馆2号楼四楼(地址:郑州市经三路与政四街交叉口向西20米)
三、其他事项
1、申报全省正高、全省副高、基层正高、基层副高、乡镇社区副高需要分别汇总打印资格审查表。
2、按照专业组划分表办理材料交接手续。
3、为保证材料报送按时进行,请提前进行资格审查。
2017年河南邓州市城区部分学校选调教师115人公告
为城区部分学校公开选调教师的实施方案
为加强和充实城区部分学校教师队伍,经市教育领导小组研究决定取选调方式,为城区部分学校补充任课教师。为确保选调工作有序进行,特提出如下实施方案。
一、选调原则
公开、平等、竞争、择优,确保选调教师质量。
二、选调数量及学科(115人)
本次选调任课教师115人。(见附件)
(一)选调六高中教师15人
(二)选调思源学区思源实验学校、解放校区初中部教师18人
(三)选调小学教师82人
三、选调范围和对象
选调范围和对象:邓州市所辖的所有正式公办教师。
四、选调条件
(一)
1、能贯彻执行党的路线、方针、政策,思想上、行动上同党中央保持高度一致。
2、热爱本职工作,团结同志,关心爱护学生,师德高尚。
3、刻苦钻研、学习教育教学业务理论,熟悉教育教学业务。
4、年度考核连续三年称职以上。
(二)
有下列情况之一的不得申请报名:
1、受过党纪、政纪处分的;
2、曾受到刑事或治安处罚的;
3、涉嫌违法违纪正在接受审查,尚未作出结论的;
4、其他不符合选调要求的。
五、选调资格
1、教师资格:选调小学教师须取得有小学及以上教师资格证书;选调初中教师须取得初中及以上教师资格证书;选调高中教师须取得高中教师资格证书。现任初中、高中教师报考的任教学科须与教师资格证上的任教学科或现在任教学科一致。
2、工作年限:2012年9月1日前参加工作的。
3、年龄:50周岁以下(1967年8月1日后出生)。
4、近三年来在师德师风方面未受处分。
5、近三年来,报考小学岗位的有在六年级任教的经历且成绩优异;报考初中岗位的有在九年级任教的经历且成绩优异。报考高中岗位的有在高中任教的经历(硕士研究生不受此条件限止)。
6、学历:选调初中、高中教师须取得有本科及其以上毕业证书。
选调小学教师须具备以上1—5条,选调初中、高中教师须同时具备上述6条,资格审查以人事档案和各中心校、局直学校综合鉴定为准。
六、程序及方法
1、申请报名:
凡符合“资格”和“条件”人员到各乡镇中心校和局直学校报名。报名时,个人须填写公开选调报名表,农村教师(含湍河)须经当地乡(镇)党委、中心校同意并加盖公章;局直学校须经学校同意并加盖公章。城区民办学校公办教师报考需所在民办学校同意并盖章,每位教师只能填报一个学校,由各乡镇中心校、局直学校汇总后报教体局人事科。
报名时需交验:(1)教师选调报名表;(2)教师资格证原件及复印件;(3)毕业证:报考初中、高中岗位的教师须提供本科及以上学历证书及报告或学信网上的电子注册备案表原件及复印件;(4)中心校、局直学校出具的综合鉴定(包含近三年来思想品德、任教年限、年级、学科、XX年XX月—XX年XX月在XX高中任教、教学业绩在本区域内的层次及师德师风方面有无受过处分等情况)。
2、资格审查:
全市报名汇总后,由教体局纪委、人事科负责对所有报名人员的资格进行审查。资格审查贯穿于选调全过程,凡有提供选调材料不真实、虚信息等不符合选调条件的人员,一经发现,随时取消其选调资格。
3、笔试:
符合“资格”和“条件”的人员参加笔试。笔试成绩满分为100分。笔试内容:教育教学理论、教材教法、职业道德、新课改。报名人员低于等于选调人数的不再组织笔试,经考核合格后直接调入。
4、初选:
根据高中、初中选调学科人员数量,按笔试成绩分学科从高分到低分,按1:1的比例确定初选人员。根据小学选调人员数量,按笔试成绩、分报考学校从高分到低分,如出现名次并列时按学历高者优先;学历相同时,职称高者优先;职称相同时,教龄长者优先;教龄相同时,年龄大者优先。按1:1的比例确定初选人员。如发现有不合格人员,取消资格后,按学校分学科按笔试成绩由高分到低分依次递补。
5、确定:
对初步确定的公开选调人员经市教育领导小组研究同意后由教体局人事科负责办理调动手续。
七、报名及考试时间
报名时间为2017年8月3日至8月5日下午6时。逾期不予受理。
考试时间为2017年8月8日上午,各单位于2017年8月7日下午到教体局人事科领取准考证。
八、工作要求
一是提高认识,顾全大局,把思想统一到市教育领导小组的决定上来。二是要做好广泛的宣传发动,让所有符合条件的教师踊跃参与其中。三是要抱着对组织、对教师、对事业高度负责的态度,认真、严肃、细致地做好各项工作。凡发现弄虚作者取消其选调资格,并追究有关人员的责任,确保整个选调工作的公开、公正、公平性,确保选调教师的质量,进一步促进我市教育事业的健康发展。
九、本实施方案由市教育领导小组负责解释。
监督电话:0377-62168682;咨询电话:0377-62168623
附件: 城区部分学校公开选调教师报名表 ? 职位表
邓州市教育领导小组
2017年四议两公开工作实施方案
作为我国村民自治机制的一种新创造,?四议两公开?工作法在现阶段已发展为党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。下面是我整理的一些关于2017年四议两公开工作实施方案,供您参阅。
2017年四议两公开工作实施方案范文1为了全面加强我村基层组织建设,完善村级民主自治机制,进一步提高建设新农村的水平,按照镇党委要求,结合我村实际,现制定如下方案:
一、深刻认识推行?四议两公开一监督?工作法的含义与重要意义
?四议两公开?是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制,?四议?即:村党支部会提议、村?两委?会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;?两公开?即:决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导,充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
二、推行?四议两公开一监督?工作法的基本原则和总体要求
(一)基本原则
1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施,充分发挥村党组织的领导核心作用,建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发,通过不断创新、完善、发展,努力探索形成一套既符合我村实际、又突出特色的村级民主自治机制。
(二)总体要求
推行?四议两公开一监督?工作法,以深入学习实践科学发展观活动为契机,全面加强农村基层组织建设,发展和完善党领导的村级民主自治机制,为巩固党在农村的执政基础,推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
三、推行?四议两公开一监督?工作法的方法步骤
我村推行?四议两公开一监督?工作法分为三个阶段:
1、成立机构,广泛宣传。我村召开党员大会,学习镇党委有关文件,成立?四议两公开一监督?领导小组,通过板报2期、宣传标语30多条等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握?四议两公开一监督?工作法含义与内容,并成立领导小组。
2、组织实施,全面推行阶段。制定我村?四议两公开一监督?的实施方案,全面开始推行,所有重大事项要按照这一程序决策。结合我村实际,将村铜黄高速修路占地与影响村民生产生活、民政救济等村民所关心的事进行决策。
3、分析检查,作出总结。对推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结,要注重对工作细节以及工作方法的总结。同时,要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,并形成科学的总结报告。
2017年四议两公开工作实施方案范文2为进一步加强农村基层组织建设,完善党领导的村民自治机制,推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程,努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。结合实际,制定本实施方案:
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断深化和完善村级组织规范化建设工作,通过推行村级重大事项决策?四议两公开?工作法,实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一,巩固村级党组织的领导核心地位,扩大农村基层民主,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进?基层组织建设年?活动深入开展,为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过全面推行?四议两公开?工作法,巩固党在农村的执政基础,增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设,形成强大工作合力;积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展;拓展基层党员干部群众参政议事渠道,扩大农村基层民主,构建充满活力的民主管理新机制,充分调动广大党员群众干事创业热情,推动农村各项事业全面发展,为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序
(一)主要内容。推行?四议两公开?工作法,即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照?四议?、?两公开?的程序决策实施。?四议?即:村党(总支)支部会提议、村?两委?会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;?两公开?即:决议公开、实施结果公开。
(二)决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照?四议两公开?工作法决策、实施。主要涉及七个方面:
1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作,农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用等。
2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理,村庄建设规划和实施,村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设,社会治安综合治理,村规民约的制定等。
3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设,开展群众性的文化、体育活动,广播电视?村村通?项目实施,农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营,集体经济项目立项、承包和实施,集体资产购置和处理,农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让,集体林权划分,上级转移支付资金和集体资金支出,上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放,农村?富民安居?工程等项目户的确定和补助发放,强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设,村容村貌整治等。
6、农村社会保障方面。主要包括生育政策落实,农村优抚对象的抚恤补助,农村低保户确定及五保户供养,残困户的救济,新型合作医疗,农村养老保险办理等。
7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
(三)决策程序。?四议两公开?工作法分六个环节实施,在决策过程中要做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时,并按照以下步骤组织实施:
1、村党(总支)支部会提议。对村内重大事项的提议,由村党(总支)支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,按照符合中央和自治区、地区及县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村?两委?会商议。根据村党(总支)支部的初步意见,组织村?两委?班子成员充分讨论,发表意见,进行商议。对意见分歧较大的事项,根据不同情况,可取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村?两委?商定重大事项的意见,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案以书面形式向全体党员进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村?两委?要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村?两委?主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村?两委?要提前召开预备会,认真讨论审议,使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。对表决未能通过的事项,要深入剖析,如决策错误应及时中止;如思路正确,因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项,要进一步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入?四议两公开?工作法决策程序。
5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告,公告时间不少于7天。
6、实施结果公示。决议事项在村?两委?的领导下组织实施,实施结果及时向全体村民公示。
四、规范建章立制,实现?五配套?
为规范推行村级组织?四议两公开?工作法有序运行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实科学发展观,以服务群众为中心,建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,使每个党员都能够从自身条件出发,取适当方式,有效地联系若干户群众,了解群众意愿需求、反映群众意见建议,让他们帮助?两委?议大事、出点子,为新农村建设出谋划策,使决策更加贴近实际,符合群众愿望。
2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着?就近居住、便于联系?的原则,每个村民代表分别联系5?15户农户,联系户覆盖面要达到100%。村民代表要经常深入走访联系农户,及时了解和反映联系户的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的,根据相关规定取消其代表资格,重新推选,确保村民代表发挥其作用。
3、健全和完善党员活动日制度。原则上每月10日(也可另行确定)为村党员活动日。根据村党组织的安排,对需要按照?四议两公开?工作法程序决定的事项,进行认真的审议。党员无特殊情况,必须按时参加活动。党员活动日党组织要提前一天通知每名党员,认真组织活动并填写?四议两公开?工作法记录本。
4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道,建立信息反馈机制,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科行。村?两委?要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议,对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档,并及时向群众作出解释、答复。
五、推行步骤和工作重点
按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则,分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进?四议两公开?工作法。20XX年5月13日至5月16日为?四议两公开?工作法宣传发动阶段,20XX年5月17日至5月31日为 ?四议两公开?工作法集中推行阶段,20XX年6月1日至12月31日为规范运行阶段。
(一)宣传发动(20XX年5月13日至5月16日)。重点是召开全镇推行?四议两公开?工作法推进会,分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行?四议两公开?工作法知识专题培训,通过培训使他们熟悉?四议两公开?工作法的内容、程序和方法步骤。各党组织要按照实施方案,成立领导小组,认真研究制定详细的实施方案和细则,明确分工,责任到人,周密部署。同时,要分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会,广泛宣传、层层动员,让广大党员干部群众尽快了解掌握?四议两公开?工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤,为全面推行?四议两公开?工作法奠定坚实的思想基础。
(二)集中推行(20XX年5月17日至5月31日)。重点抓好以下几个方面的工作:
1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事,既能代表农户发表意见,又能确保?四议两公开?工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表,组织他们集中培训,提高参政议政能力。同时,对选出的代表,全部进行公示,让他们接受群众监督,促使其履行职责。
2、加强培训。把教育培训作为推行好?四议两公开?工作法的重要工作来抓,分三个层次进行培训。对村?两委?干部的培训重点是增强民主意识,提高执政水平,提升村?两委?班子的聚合力;对党员的培训重点是提高党员素质,增强联系服务群众的能力,提升党员队伍的影响力;对村民代表的培训,重点是提高对政策的掌握能力,提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训,切实提高村干部、党员和村民的审议水平和能力。
3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全,结合县委组织部制定党员联系群众制度、党员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度,制定切合本镇实际的规章制度或实施办法,通过相关制度的建立,使?四议两公开?工作法形成一整套完整的制度体系。
(三)规范运行(20XX年6月1日至12月31日)。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求,在规范运行上下功夫,使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结,对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题,进一步规范决策内容、运作程序和民主监督,不断丰富完善?四议两公开?工作法的内容和形式,完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对党员干部、村?两委?班子、村民代表的培训,不断提高他们对?四议两公开?工作法的认识水平和操作能力。要点上创经验,面上抓规范,全面提升?四议两公开?工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸,进一步推动?四议两公开?工作法的完善和创新。
2017年四议两公开工作实施方案范文3为进一步加强党对农村工作的领导,不断拓宽党员群众参政议事渠道,充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡党委研究决定在全乡推行?四议两公开?工作制度。现就有关事宜安排如下:
一、实行?四议两公开?工作制度的重要性和必要性
实行?四议两公开?制度,是激发党员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段,是不断强化党对农村工作领导的重要形式,是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。实行?四议两公开?制度,为村?两委?之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村?两委?关系,强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体,党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。?四议两公开?制度,给党员参与党内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民党员成为动议、议事及监督的主体,通过党员主体地位的发挥,对唤起党员的责任意识、政治意识,激发活力,增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。?四议两公开?制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村党组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进?三务?公开,不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。通过?四议两公开?制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。通过实行?四议两公开?制度,促使村干部与党员群众之间频繁接触,将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入党员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强党员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过?四议两公开?制度来集中人民群众的智慧,对涉及村民切身利益的重大事项,让群众自己议、自己定、自己干、自己管,提高村务决策的运行质量,切实维护人民群众的根本利益。
二、?四议两公开?的内容和范围
?四议两公开?即:支部提议、?两委?商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入?四议两公开?工作范围。
三、?四议两公开?的程序
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施,由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持?三个原则?:一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。
(二)?两委?商议。由村?两委?成员共同对村党(总)支部的提议进行论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。?两委?商议必须把握?三个环节?:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至?两委?班子成员,给?两委?成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开?两委?成员会议进行讨论,?两委?班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加,进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求?两委?成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)党员大会审议。把?两委?的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。党员大会审议要把握?三个环节?:一是会前准备,征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议,形成意见。本着维护群众和集体利益的原则,对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员,可取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施,可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户,宣传解释。审议通过后,要划分党员分片包户责任区,发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入做好方案的宣传解释工作,为村民代表大会审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论,并表决通过。大会决议中要把握的?三个环节?:一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式,让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等,落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议,严格按照程序表决决策事项,必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议,会议要先宣布审议意见并加以说明,后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项,再次走访群众,弄清原因,做好解释工作,争取更多支持。对未能通过的事项,深入分析原因,决策确实错误的及时中止,思路正确但条件不成熟或措施不完善的,待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)?两公开?。公告决议公开一律在村活动场所和各片区?三务?公示栏公示7天,有?村村通?广播的,要发挥大喇叭作用进行公开,公开形式可以多样,力求群众明白,公开面广。公示期满没有疑议的,村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大做的决议,按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众,要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大,疑议较多的,要对方案进行修改完善,并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的,及时向党员群众通报,变化较大的继续启用?四议两公开?工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行,公开形式不定,但必须面广、清楚、细致,对涉及资金收支的,一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求
一是加强领导,强化监督。各村党总(支)部要高度重视,加强领导,认真落实?四议两公开?制度,并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务,抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实,乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导,包村领导和驻村干部要全过程参与?四议两公开?工作。乡党委还将?四议两公开?工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围,每半年进行述职。
二是完善机制,规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册 》中详实记录?四议两公开?工作的实施过程。要严把村民代表素质关,切实把有一定文化素质和参政议政能力,能够代表村民利益诉求的人选为村民代表,为?四议两公开?工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程,整合村理财小组等群众监督组织作用,成立村监督委员会,对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作,狠抓干部培训,提升村干部开展?四议两公开?工作的水平,促进工作规范化建设,使?四议两公开?工作成为推动基层民主建设的长效机制。
三是严格考核,确保实效。年底对?四议两公开?情况进行民主测评,在村干部年度考核中广泛征求群众意见,把群众满意率作为村?两委?班子和村干部考核定等的重要依据,确保推行?四议两公开?工作取得实效。对不能按照?四议两公开?制度决策议事的,乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响,要对村党组织负责人进行组织处理。